BOLIVIA

Situazione politica    

Dopo 18 anni di dittatura militare, la Bolivia inaugura il suo quinto governo democraticamente eletto. Si può dire che un’intera generazione è cresciuta nell’era democratica iniziata nel 1982. Mentre la generazione precedente, dal 1964 al 1982, è stata sotto la dittatura militare.

Il programma di ristrutturazione economica e le nuove riforme istituzionali iniziate nel 1993, portarono ad un reale miglioramento della qualità di vita degli 8 milioni di boliviani. La grande sfida di questo secolo rimane però l’equità sociale.

Politica nazionale di sviluppo    

A partire dalla promulgazione del Piano Generale di Sviluppo Economico nell’ottobre 1994 e del nuovo Sistema Nazionale di Pianificazione del 1995, si definisce come punto principale del processo di sviluppo economico, sociale e politico la pianificazione partecipativa introducendola nella legislazione municipale.

La Bolivia si orienta verso uno sviluppo sostenibile che include, oltre a concetti di rispetto ecologico, principi politici. Questo orientamento può essere riassunto nei seguenti 4 punti:

•          Uso razionale delle risorse naturali senza che si comprometta la loro rigenerabilità

•          Trasformazione produttiva

•          Equità intesa come ampliamento delle opportunità economiche, politiche e sociali

•          Governabilità come processo di partecipazione alla vita politica della società civile che permetta un consolidamento della democrazia.

Strategia e politica di cooperazione del GVC    

La Bolivia si è dotata recentemente di un nuovo quadro giuridico che riforma divisione politico-amministrativa decentralizzandola e promuove la ridistribuzione delle risorse economiche. Di particolare interesse risulta la legge di partecipazione popolare nella quale si derogano poteri e risorse alle comunità di base e si dotano le municipalità di più ampli poteri gestionali.

In questo nuovo contesto giuridico e politico, il GVC ha firmato accordi con le prefetture e le municipalità, al di là delle relazioni istituzionali già esistenti con il Ministero AA.FF.

Tali relazioni, oltre ad essere una scelta istituzionale del GVC, sono state rese obbligatorie dalla legge 1702 e dal decreto 24477, con il quale si sancisce che tutte le ONG operanti in Bolivia devono firmare accordi con le municipalità della zona in cui operano.

Oltre a ciò, il GVC ha iniziato lo sviluppo di alleanze “strategiche” con i partner locali nella prospettiva di un programma macro nel quale si stabilisca un asse e delle reti altamente specializzate ed orientate ad appoggiare le politiche pubbliche a livello nazionale.

Sono 4 le aree di intervento che si sono priorizzate:

1)    Area rurale: appoggio ai piccoli produttori attraverso interventi per la commercializzazione della produzione;

2)    Area urbana: interventi in area sociosanitaria, organizzazione di centri per il recupero nutrizionale e insegnamento comunitario di tecniche nutrizionali;

3)    Diritti: iniziative a favore dell’infanzia e adolescenza, con enfasi sui bambini lavoratori (NATS);

4)    Regione Andina: promozione seminari su tematiche di genere, diritti e infanzia.

In Bolivia si è sviluppata un’innovativa e importante realtà associativa in cui le differenti ONG internazionali operanti nel paese, si incontrano per scambiarsi esperienze, elaborare nuove progettualità, sviluppare politiche di intervento. Oltre ad esistere un coordinamento di tutte le ONG internazionali, esiste un coordinamento delle ONG italiane in Bolivia. Le relazioni con gli enti finanziatori sono spesso intraprese attraverso questo strumento rafforzando l’immagine ed il “potere contrattuale” delle ONG.

Partner locali del GVC    

COPADE ( Cooperación Para El Desarrollo)

Struttura organizzativa del GVC   

Attualmente, visto che è in corso un solo progetto, oltre al Coordinatore, come personale espatriato, esiste un capo progetto. E due persone come personale locale.