ALPE-ADRIA: UNA REGIONE EUROPEA

Rapporto per il Decimo Anniversario della Comunità di Lavoro Alpe-Adria




INDICE


Presentazione - Foreword - Vorwort
Amb. Egidio Ortona
Presidente dell'Istituto per gli Studi di Politica Internazionale Pag. 17
Prof. Carlo Bernini

Presidente della Regione Veneto

"

23


Parte I

La cooperazione internazionale e il ruolo delle Regioni
International Cooperation and the Role of Regions

Die Internationale Zusammenarbeit und die Rolle der Regionen


Giorgio Dominese

Alpe-Adria, la "casa comune" degli europei tra il Danubio e l'Adriatico " 33
1. Alpe-Adria, nel nome dell'Europa " 33
2. L'esperienza italiana: l'intesa Governo-Regioni per le attività all'estero " 35
3. La Dichiarazione di Millsattt e il ruolo della Comunità " 36
4. Lo "spazio" del Centro Europa e la collaborazione regionale " 38

5. Alpe-Adria, una regione "eccellente" dell'economia

"

40

Alpe-Adria: The "Common House" of Europeans between

the Danube and the Adriatic (Summary)

"

41

Alpen-Adria: Das "gemeinsame Heim" der Europäer zwischen Donau

und Adria (Zusammenfassung)

"

42


Sergio Bartole

Profili giuridico-istituzionali degli enti partecipanti alla Comunità di Lavoro
Alpe-Adria e delle loro relazioni intracomunitarie " 43
1. L'assetto organizzativo degli enti partecipanti " 43
2. Le funzioni costituzionali degli enti partecipanti " 45
3. Le competenze degli enti partecipanti " 47
4. I poteri "esterni" degli enti partecipanti " 49
5. Gli accordi istitutivi dell'Alpe-Adria " 51

6. La partecipazione delle Province ungheresi

" 52
Juridical-Institutional Profiles of the Entities Participating in the Alpe-Adria

Working Community and their Intracommunity Relations (Summary)

"

54

Rechtlich-Institutionelle Profile der an der Arbeitsgemeinschaft Alpen-Adria
teilnehmenden Köperschaften sowie ihrer innergemeinschaftlichen

Beziehungen (Zusammenfassung)

"

55


Antonio Papisca

Le regioni come attori della politica internazionale " 56
1. Pluralismo dei soggetti internazionali " 56
2. Processi di mutamento nel sistema globale " 58

3. Regioni e interregioni per un nuovo ordine internazionale democratico

"

59

The Regions as Actors in International Politics (Summary)

"

64

Die Regionen als Akteure der internationalen Politik (Zusammenfassung)

"

65


Piero Ostellino

Alpe-Adria: un ponte fra Est e Ovest? " 66
1. Caratteristiche istituzionali della Comunità Alpe-Adria " 67
2. Le condizioni socio-politiche internazionali " 68

3. Condizioni per lo sviluppo della Comunità Alpe-Adria

"

69

Alpe-Adria: A Bridge Between East and West? (Summary)

"

71

Alpen-Adria: eine Brücke zwischen Ost und West? (Zusammenfassung)

"

71


Ulderico Bernardi

Alpe-Adria: laboratorio europeo di popolo e di culture " 72
1. L'intersecarsi delle delle etnie nell'Alpe-Adria " 72
2. Il problema delle "minoranze" " 73
3. Alpe-Adria come modello di integrazione internazionale " 75

4. Il rapporto sulle "minoranze" nazionali nell'Alpe-Adria

"

77

Alpe-Adria: A European Laboratory of Peoples and Cultures (Summary)

"

78

Alpen-Adria: Europäische Prüf-und Entwicklungsstätte der Völker

und Kulturen (Zusammenfassung)

"

78


Franco Posocco

Sistema urbano, relazioni territoriali e qualità dello spazio nell'Alpe-Adria " 79
1. Popolamento e territorio " 79
2. Il sistema dei centri storici " 80
3. Il sistema dei paesaggi " 81
4. Le direttrici di relazione " 82
5. Le connessioni tra i porti e i valichi " 83
6. Gerarchia e interdipendenza delle strutture territoriali " 84
7. Assetto metropolitano e crisi ambientale " 85

8. Nuovi indirizzi di politica territoriale

"

86

The Urban System, Territorial Relations and the Quality of Living Space

in Alpe-Adria (Summary)

"

88

Urbansystem, raumwirtschaftliche Beziehungen und naturräumliche Lebensqualität

in der Alpen-Adria (Zusammenfassung)

"

88


Gian Candido De Martin

Tratti omogenei e peculiarità nel governo dell'area alpina " 89
1. Radici endogene e fattori esogeni delle organizzazioni di governo " 89
2. I diversi effetti istituzionali delle riforme autonomistiche e delle politiche per la montagna " 91
3. Istituzioni autonome locali e poteri statali " 93

4. Autonomia e integrazione nelle tendenze delle diverse forme di governo dell'area alpina

"

95

Similarities and Distinctive Characteristcs of Governement

in the Alpine Area (Summary)

"

98

Einheitliche Züge und Besonderheiten in den Regierungen

der Apengebiete (Zusammenfassung)

"

99


Parte II

L'integrazione internazionale delle economie regionali
The International Integration of the Regional Economics

Die Internationale Integration der Regionalwirtschaften


Ferruccio Bresolin

Alpe-Adria: omogeneità e integrazione di un "sistema" di Regioni " 103
1. Nuovi scenari dello sviluppo industriale dell'area alpina " 103
2. I processi di internazionalizzazione e di integrazione sociale " 105

3. Conclusioni

"

109

Alpe-Adria: Homogeneity and Integration in a "System" of Regions (Summary)

"

115

Alpen-Adria: Einheitlichketit und Integration eines "System" von Regionen

(Zusammenfassung)

"

116


Riccardo Cappellin

Internazionalizzazione delle piccole e medie imprese e Mercato Unico Europeo:
prospettive e problemi nell'Alpe-Adria " 117
1. La regione Alpe-Adria nel contesto europeo " 117
2. Problemi aperti dei sistemi di piccole e medie imprese " 119
3. Le prospettive e le strategie delle imprese " 122
3.1 Le trasformazioni nei mercati e nell'ambiente esterno " 122
3.2 Il processo di internazionalizzazione delle imprese " 123
3.3 La formazione del Mercato Unico Europeo " 124
4. Strumenti di intervento " 127
4.1 Favorire la cooperazione tra imprese private " 127
4.2 Sviluppare la cooperazione pubblico-privata " 129

4.3 Concertare le politiche economiche regionali a livello internazionale

"

129

Internationalization of Small and Medium Firms and the Single European Market:

Prospects and Problems in Alpe-Adria (Summary)

"

131

Internationalisierung der kleinen und mittelständischen Unternehmen
und Europäischer Binnenmarkt: Aussichten und Probleme

in der Alpen-Adria (Zusammenfassung)

"

131


Piero Giarda

Progetti integrati e programmazione finanziaria nelle Regioni dell'Alpe-Adria " 133
1. La necessità di una seria base informativa a livello regionale " 134
1.1 La struttura economica " 134
1.2 Gli interventi della pubblica amministrazione " 134
1.3 Le risorse finanziarie " 135
2. Gli strumenti di rilevazione dei bisogni " 135
2.1 L'informazione regionale " 135
2.2 Il contributo delle comunità locali " 136
3. Problemi e caratteristiche di un sistema di proggetti integrati " 136
3.1 L'autonomia finanziaria " 136
3.2 Gli obiettivi del progetto e la loro misurazione " 137
3.3 Opportunità di un duplice livello di valutazione " 137
3.4 Progetti e programmazione di bilancio " 138
3.5 Sforzo congiunto di ente pubblico e privati " 139
3.6 Coordinamento tra diversi dipartimenti e agenzie pubbliche " 139

4. Considerazioni conclusive

"

140

Integrated Projects and FinancialPlanning in the Alpe-Adria Regions (Summary)

"

141

Integrierte Projekte und finanzielle Programmierung in den Regionen

der Alpen-Adria (Zusammenfassung)

"

141


Giuliano Segre

Il sistema bancario nella Comunità Alpe-Adria " 142
1. Una Comunità possibile, ma ancora soltanto tale " 142
2. Il legame fra le banche non si stringe " 143
3. Un quadro imformativo unico per strutture realmente diverse " 143
4. La struttura bancaria nella Comunità Alpe-Adria " 144
5. La disposizione territoriale degli sportelli bancari " 145
6. Primi elementi di analisi del ruolo delle banche " 146

7. Conclusione: le banche per Alpe-Adria

"

147

The Banking System in the Community of Alpe-Adria (Summary)

"

149

Das Banksystem in der Gemeinschaft Alpen-Adria (Zusammenfassung)

"

149


Alberto Pavesi

La cooperazione nel sistema creditizio e il processo di
internazionalizzazione nell'Alpe-Adria " 150
1. L'orizzonte del 1992 " 150
2. L'internazionalizzazione dei sistemi " 153
3. Verso un ordinamento bancario europeo e i riflessi sul piano internazionale " 154

4. Guardando al futuro

"

157

Cooperation in the Credit System and the Internationalization Process

in Alpe-Adria (Summary)

"

158

Die Zusammenarbeit im Kreditwessen und der Prozess der Internationalisierung

in der Region der Alpen-Adria (Zusammenfassung)

"

159


Gilberto Muraro

Il problema e la politica dell'ambiente nella Comunità Alpe-Adria " 160
1. Introduzione e sintesi dei risultati " 160
2. Cause e tendenze evolutive del problema dell'inquinamento: un quadro di sintesi " 161
3. Il problema ambientale in Alpe-Adria " 163
4. Il ruolo di Alpe-Adria nella politica ambientale " 164
4.1 Le attività svolte " 165

4.2 Alcune indicazioni per il futuro lavoro

"

166

The Environmental Problem and Policies in the Community of Alpe-Adria (Summary)

" 168

Die Umweltpolitiken und-probleme in der Gemeinschaft Alpen-Adria (Zusammenfassung)

"

169


Appendice

Per conoscere la Comunità Alpe-Adria
To Know the Community of Alpe-Adria

Um die Gemeinschaft Alpen-Adria zu kennen


Per Conoscere la Comunità Alpe-Adria

(a cura di Giorgio Dominese)

"

173

I. Come opera la Comunità Alpe-Adria " 174
Organizzazione e coordinamento: la Commissione Dirigenti (Segretariato) " 174
Commissione I - Assetto territoriale e tutela dell'ambiente " 176
Commissione II - Trasporti e traffici " 178
Commissione III - Cultura " 181
Commissione IV - Economia " 182
Commissione V - Agricoltura e foreste, allevamento ed economia montana " 183
Commissione VI - Igiene e sanità " 185

Rapporti economici e rapporti sociali

"

185

II. Comunità di Lavoro dei Länder, delle Regioni e delle Repubbliche

delle Alpi Orientali - Protocollo d'Intesa di Venezia (20 novembre 1978)

"

186

III. Dichiarazione di Millstatt (4 giugno 1988)

"

189

IV. Alpe-Adria - Cronologia della cooperazione (1978-1988)

"

190

Nota sugli autori " 198




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